Нулевые СЗВ-М отменили: включать директора в отчет больше не нужно. Если генеральный директор — единственный учредитель

Пенсионный фонд выступил с инициативой ввести новые формы отчетности. До 2017 года фонд черпал информацию о стаже из РСВ-1. К настоящему моменту возникла необходимость введенияновой формы СЗВ-СТАЖ, а также реестра ОДВ-1. Годом утверждения СЗВ-СТАЖ является 2017, но активно использоваться он начал с текущего.

СЗВ-СТАЖ: актуальные вопросы

Согласно постановлению пенсионного фонда, не позднее, чем 1 марта текущего года необходимо сдать СЗВ-СТАЖ за прошлый год. Что же указывается в документе?

К нему предъявляются самые стандартные требования. Например, приводится фамилия, имя, отчество (полностью) застрахованного физического лица, а также время трудовой деятельности, соответствующее подотчетному периоду.

С этим положением вопросов не возникает, но для общественности актуален другой вопрос: следует ли представлять СЗВ-СТАЖ, когда в учреждении обороты по счету не имеют места? Другой распространенный вопрос касается трудовых или гражданских договоров. Следует ли представлять в соответствующие органы данный отчет при условии отсутствия каких-либо договоров, регламентирующих трудовые отношения?

Специфика заполнения формы СЗВ-СТАЖ

Бланк имеет несколько подразделов. Они заполняются, согласно устоявшимся правилам и не терпят малейших отклонений в этом. Исключение составляет СЗВ-СТАЖ нулевой отчетности (детальная информация об этом приводится ниже).

Итак, в 1-м разделе указывается информативная выкладка о страхователе (в том числе - регистрационный номер в ПФ; здесь же указывается ИНН организации и КПП).

Во 2-м разделе должен отображаться подотчетный календарный год. Это самый короткий пункт, для его заполнения предлагается всего 4 ячейки.

Что касается 3-го раздела , то в нем должна отображаться информация о периодах работы застрахованных лиц. Помимо стандартных требований (ФИО, СНИЛС и так далее) отмечается период работы. Обязательными также являются графы, в которых указываются стаж, возможное досрочное назначение пенсии и региональные коды.

Здесь же должны быть перечислены условия труда, предоставленные работодателем, а также информация об увольнении (если таковое имело место). Это значит, что если страхователь в 2017 г. имел какие-либо трудовые отношения с физическим лицом, то запись оформляется одной единственной строкой.

4-й раздел включает в себя информацию обо всех взносах, которые были выплачены де-факто. Наконец, в 5-м разделе идет речь о негосударственном пенсионном обеспечении.

СЗВ-СТАЖ: нулевой бланк

Многие страхующие организации не могут предъявить факт наличия трудовых отношений с физлицом ввиду того, что они не заключали с ним трудовых или иных договоров. Это значит, что любые операции, связанные с пополнением или корректировкой расчетных счетов с данным физлицом попросту отсутствуют.

Есть ли необходимость при таких обстоятельствах представлять отчет? Вопросом задаются как физические, так и юридические лица ввиду того, что официально он считается нулевым. Нужно ли сдавать нулевой СЗВ-СТАЖ при таких обстоятельствах?

СЗВ-СТАЖ нулевой не оформляется и не сдается ввиду отсутствия полезной информации. Но если подотчетный период был отмечен заключением трудовых или иных договоров при отсутствии выплат физическому лицу, то СЗВ-СТАЖ заполняется. Теперь вступит в законную силу положение о том, что страхователь обязан сдавать отчет о периодах стажа.

СЗВ-СТАЖ: к вопросу об учредителе

В практике страховых учреждений встречаются ситуации, когда генеральный директор - учредитель, причем факт заключения трудового или иного договора не имел Соответственно, выплаты в подотчетном периоде не поступали. Как же быть тогда с заполнением СЗВ-СТАЖ?

Правовая сложность данной ситуации заключается в специфике статуса руководителя. Для него актуальны нормативы трудового права как для сотрудника, который состоит с работодателем в трудовых отношениях. Причем базой для реализации данных отношений является трудовой договор, согласно положениям гражданского законодательства. И совершенно не важно, что директор (он же учредитель) не получает зарплату.

Практическая необходимость представления СЗВ-СТАЖ диктуется фактом имеющихся профессиональных отношений и наличия договора о сотрудничестве. Поэтому ситуация с единственным учредителем встречает некоторые разночтения.

В том случае, если организация имеет трудовой договор с ним, а также в том случае, если он на законных основаниях получает какие-либо финансовые отчисления в рамках данного договора, то информацию о таком руководителе необходимо отражать в соответствующем разделе.

Нет оснований для выделения руководителя в какую-то иную категорию. Ведь на него распространяется буква закона так же точно, как на прочих сотрудников.

Более сложным является вопрос, когда заключение трудового договора не было де-факто. Соответственно, финансовые отчисления также не имели места. Однако, согласно существующему законодательству, директор находится с компанией в отношениях даже в условиях отсутствия договора. Соответственно, информация о директоре должна включаться в СЗВ-СТАЖ (в п. 1.5 «Порядка заполнения отчета» особо говорится о факте трудовых отношений).

Напомним, данный отчет представляется в целях своевременного разнесения данных обо всех периодах работы на лицевые счета застрахованных лиц. Впоследствии, отталкиваясь этих сведений, будут начисляться страховые пенсии.

Соответственно, в страховой стаж, актуальный при исчислении пенсии, должны быть включены этапы трудовой деятельности, которые имели место на территории Российской Федерации при условии начисления систематических выплат страховых взносов в пенсионный фонд.

Когда же финансовые поступления в пользу единственного учредителя не имели места, то, соответственно, взносы не начисляются. Их просто не на что начислять.

Данный временной промежуток не должен входить в трудовой стаж директора. То есть, необходимости составления и сдачи СЗВ-СТАЖ не существует.

Данные соображения продиктованы практической необходимостью. В самом деле, нет необходимости включать в нулевой отчет СЗВ-СТАЖ физическое лицо (в данном случае директора), если сведения о нем не могут влиять на размер пенсии и не увеличивают общий стаж.

Вывод очевиден: годовой СЗВ-СТАЖ на единственного учредителя не составляется при условии отсутствия заключения трудового договора.

Все наниматели обязаны ежемесячно подавать в Пенсионный фонд отчет о застрахованных лицах. Но некоторые организации имеют лишь единственного сотрудника – директора, с которым нет договора, либо приостановили своё функционирование или вообще не имеют штата. Подают ли в подобных ситуациях СЗВ-М, если нет работников в 2018 году? Разбираемся с этим вопросом.

Что такое СЗВ-М без работников

Отчёт СЗВ-М – это форма персонифицированного учета. Она предназначена для отражения данных о застрахованных сотрудниках организации или ИП. Примерно, это обозначение расшифровывается так: Сведения о Застрахованных Входящие за Месяц – СЗВ-М.

Оформлением этого отчёта занимается ответственное лицо, назначенное руководителем.

По общему правилу, если на предприятии отсутствуют работники и при этом не подписано трудовое соглашение между руководителем и самой организацией, то речь идёт необходимости сдачи СЗВ-М, если нет сотрудников. Ещё бухгалтеры называют её нулевым отчётом.

Когда и кто сдает

Представлять в ПФР рассматриваемый отчёт обязаны юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые заключили трудовой или гражданско-правовой договор с физическими лицами. Отсюда делаем вывод: сдавать СЗВ-М, если нет работников де-юре, нет необходимости.

При этом важно соблюдать 2 критерия:

Срок действия договора/контракта не истек.
Есть обязанность по страховым взносам (даже если начислять взносы не на что, и/или сотрудники гуляют за свой счёт).

СЗВ-М сдают ежемесячно в территориальный ПФР по месту регистрации предприятия как страхователя.

Есть ли смысл сдавать СЗВ-М без сотрудников в 2018 году

Отчёт СЗВ-М при отсутствии работников будет практически пустым. Взять и сдать его в Пенсионный фонд не имеет смысла. Хотя не всё так однозначно.

На законодательном уровне прямо не урегулирована ситуация, если нет работников: нужно ли сдавать СЗВ-М.

Если ознакомиться с содержанием этой формы, среди обязательных реквизитов можно увидеть:

регистрационный номер в Пенсионном фонде;
название организации/ИП;
идентификационный налоговый номер;
период, за который сдан отчет;
тип формы.

Разумеется, первые 3 раздела невозможно оставить пустыми:

В 4-м разделе формы СЗВ-М приводят список застрахованных физических лиц, с которыми заключен и действует трудовой либо гражданско-правовой договор. А также – персональную информацию по каждому: СНИЛС и ИНН. Пример показан далее:

Логично полагать, что фактически организация не может существовать без работников. Поэтому должна отражать информацию минимум о своём генеральном директоре. Однако такой подход всё равно не даёт однозначного ответа на вопрос, надо сдавать СЗВ-М, если нет работников, или всё же нет.

Позиция ПФР о том, как сдавать СЗВ-М, если нет сотрудников

Так, нужно ли сдавать СЗВ-М без работников в 2018 году? Вопрос интересный и до сих пор спорный.

С другой стороны, можно наткнуться на технические сложности, как заполнить СЗВ-М, если нет сотрудников. Так, электронный формат отчёта предусматривает заполнение хотя бы одной строки списка застрахованных лиц. Отправить отчет вообще без блока «Сведения о застрахованных лицах» – нельзя. Поэтому совсем пустой бланк сдать не получится.

Из действующего законодательства не ясно, надо сдавать СЗВ-М, если нет сотрудников в 2018 году, или нет. Сдача нулевой формы – вопрос пока спорный. Выше представлена позиция лишь одного территориального подразделения ПФР. А чёткая позиция по данному вопросу центрального аппарата фонда отсутствует.

Форма СЗВ-М и ИП без сотрудников

Отдельный вопрос, сдаёт СЗВ-М ИП без работников в 2018 году или нет. Так вот: бизнесмены подают рассматриваемый отчёт в Пенсионный фонд только тогда, когда выступают страхователями. Такое требование вытекает из п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ <О персучёте в системе ОПС˃. А это возможно только при использовании наемного труда. Поэтому не сдает ИП СЗВ-М, если нет работников.

На самих себя сдают ли ИП СЗВ-М без работников? Такой обязанности нет.

Когда все сотрудники ИП уволены либо вообще отсутствуют в текущем месяце, и предприниматель самостоятельно ведет свою деятельность, рассматриваемый отчёт не подают. В этом случае заполнение нулевого СЗВ-М не имеет смысла.

Приостановление деятельности и отдых за свой счёт

Хороший вопрос, сдается ли СЗВ-М, если нет сотрудников по причине приостановки предприятием деятельности, роспуска всего персонала за свой счёт. Оказывается, сдавать отчёт нужно по общим правилам.

Суть в том, что:

персонал де-юре есть;
трудовых функций он не выполняет;
бухгалтерия не начисляет страховые взносы;
обязанности страхователя по взносам остаются прежними.

Что на практике

Многие ООО СЗВ-М без работников всё же сдают, чтобы тем самым подстраховать себя от претензий Пенсионного фонда и штрафов от него. Либо отражают информацию только о генеральном директоре.

На основании последних разъяснений страхователи освобождены от сдачи именно «нулевок». Это следует из письма ПФР от 13.07.2016 № ЛЧ-08-26/9856.

Письма Минтруда и ПФР пока не дают однозначных ответов на спорные вопросы про отчётность по форме СЗВ-М. Поэтому рекомендуем страхователям при их возникновении обращаться за письменными ответами в подразделения Пенсионного фонда. Так вы минимизируете риск привлечения к ответственности за правонарушение.

Все страхователи — организации и ИП — в отношении всех работающих у них застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования должны ежемесячно представлять в ПФР сведения о таких лицах (п. 2.2 ст. 11 Закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ, далее — Закон N 27-ФЗ). С этой целью необходимо заполнить форму СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах», которая утверждена Постановлением Правления ПФР от 1 февраля 2016 г. N 83п. Сдавать ее следует не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным.

В последнее время появились новые официальные разъяснения, касающиеся порядка заполнения формы СЗВ-М. Кроме того, утвержден новый электронный Формат для этой формы. Плюс ко всему «пенсионщики» намерены вплотную заняться бесспорным взысканием со страхователей штрафов за ошибки, допущенные в форме СЗВ-М. И это еще далеко не все новости, которые ждут страхователей.

Застрахованные лица

В первую очередь нужно, конечно же, разобраться, следует ли вообще сдавать форму СЗВ-М? В данной форме отражаются сведения о застрахованных лицах — работающих гражданах. И под таковыми понимаются лица, указанные в ст. 7 Закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Как разъяснили представители ПФР в Письме от 27 июля 2016 г. N ЛЧ-08-19/10581, работодатель, зарегистрированный в ПФР в качестве страхователя по ОПС, обязан представлять отчетность по индивидуальному (персонифицированному) учету, в том числе по форме СЗВ-М, в соответствии с нормами действующего законодательства в отношении застрахованных лиц, работающих в организации по трудовому договору или гражданско-правовому договору, на вознаграждения по которому в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы.
Если речь идет о сотрудниках, работающих по трудовому договору, то сведения на них должны быть включены в форму СЗВ-М вне зависимости от того, производились ли в их пользу в отчетном периоде выплаты и начислялись ли взносы.
К подрядчикам, то есть лицам, с которыми заключен договор гражданско-правового характера, подход иной. В форму СЗВ-М они включаются при условии начисления страховых взносов на вознаграждения, выплачиваемые по таким договорам. К примеру, если с физлицом заключен только договор купли-продажи или договор аренды, то, поскольку взносы на выплаты по таким договорам не начисляются, в форме СЗВ-М их показывать не нужно.
В том случае, если индивидуальный предприниматель не имеет наемных работников и не производит выплат в пользу физлиц по договорам ГПХ, которые облагаются взносами, сдавать форму СЗВ-М он не должен. «За себя» он также этот отчет не сдает (для пенсионных целей ИП признается работающим и пенсию ему не индексируют).
А возможна ли такая же ситуация для организации? То есть может ли сложиться так, что в компании нет ни наемных работников, ни подрядчиков? И можно ли в этом случае «забыть» про представление формы СЗВ-М?
В Письме ПФР от 6 мая 2016 г. N 08-22/6356 чиновники рассмотрели случай, когда в штате компании нет работников и ее директором является ее же единственный учредитель, с которым не заключен трудовой договор. Из Письма ПФР следует, что отчет по форме СЗВ-М заполняется в отношении всех застрахованных лиц. При этом на руководителя организации, являющегося одновременно и ее единственным учредителем, распространяется обязательное пенсионное страхование. А потому информация о нем должна ежемесячно представляться в ПФР в виде отчета СЗВ-М вне зависимости от того, производятся в его пользу «трудовые» выплаты или нет.
В то же время в Письме ПФР от 13 июля 2016 г. N ЛЧ-08-26/9856 акцент сделан на том, что если физические лица (в том числе руководитель организации в том случае, когда он является ее единственным учредителем) состоят с данной организацией в трудовых отношениях, то такие лица относятся к работающим лицам. И, соответственно, сведения о них подлежат включению в форму СЗВ-М. В результате сложилось впечатление, что если с руководителем — единственным учредителем не заключен трудовой договор и в штате компании нет ни единого сотрудника, равно как и подрядчика, то форма СЗВ-М либо будет нулевой, либо ее вообще не нужно сдавать. А в Письме ПФР от 27 июля 2016 г. N ЛЧ-08-19/10581 прозвучал вполне конкретный вывод: у организаций, у которых отсутствуют застрахованные лица, с которыми заключен трудовой договор или гражданско-правовой договор, на вознаграждения по которому в соответствии с законодательством РФ о страховых взносах начисляются страховые взносы, обязанность в представлении отчетности по форме СЗВ-М отсутствует.
Тем не менее представляется, что безопаснее все же сдать на единственного учредителя, который является руководителем общества, сведения по форме СЗВ-М. Данное утверждение основано на том, что в противном случае по факту работающий, к примеру, гендиректором учредитель-пенсионер, с которым не оформлен трудовой договор просто потому, что сам с собой он его заключить не может, оказывается в более выгодном положении, чем ИП пенсионного возраста. Первый для целей пенсионного обеспечения вроде как неработающий (пенсия ему индексируется), а второй — работающий со всеми, что называется, вытекающими. Однако это мы исходим, что называется, из смысла закона…
С другой стороны, страхователь может быть привлечен к ответственности за совершение правонарушения, только если будет доказана его вина. А можно ли винить страхователя в том, что даже уполномоченные контролирующие органы не могут определиться, следует ли сведения о единственном учредителе и по совместителю гендиректоре включать в СЗВ-М или нет?

О сроках

На форму СЗВ-М распространяются общие правила о переносе крайнего срока сдачи отчетности: если таковой выпадает на выходной или праздничный нерабочий день, то крайним становится ближайший к нему рабочий день. Это следует из Письма ПФР от 7 апреля 2016 г. N 09-19/4844. Соответственно, за сентябрь 2016 г. форма СЗВ-М должна быть представлена не позднее 10 октября 2016 г., за октябрь 2016 г. — не позднее 10 ноября 2016 г., за ноябрь — не позднее 12 декабря 2016 г., за декабрь 2016 г. — не позднее 10 января 2017 г.

Внимание! Новый формат!

В Законе N 27-ФЗ непосредственно о способе представления формы СЗВ-М ничего не сказано.

Однако на сегодняшний момент этот вопрос решен однозначно — в том случае, если отчет представляется на 25 и более застрахованных лиц (включая тех, с кем заключен договор ГПХ), то отчитаться следует исключительно в электронном виде, в иных ситуациях (у организации и ИП имеется 24 и менее работника) есть выбор — форму СЗВ-М можно представить как на бумаге, так и в электронном виде. Именно таким образом Законом N 27-ФЗ определен способ представления РСВ-1 ПФР (п. 2 ст. 8 Закона N 27-ФЗ).
Обратите внимание! Распоряжением Правления ПФР от 31 августа 2016 г. N 432р утвержден новый Формат данных сведений о застрахованных лицах. Из Разъяснений ПФР от 2 сентября 2016 г. N 15-26/12513 следует, что до 1 ноября 2016 г. формы СЗВ-М можно будет сдать как по старому (утв. Распоряжением Правления ПФР от 25 февраля 2016 г. N 70р), так и по новому Формату.
Однако чиновники настоятельно рекомендуют страхователям при формировании отчетности использовать последние версии программ подготовки документов в ПФР и заблаговременно (перед отправкой в ПФР) проводить форматно-логические проверки с применением программы CheckPFR и модуля проверки Альбома форматов информационного обмена ПФР. Названные программа и модуль размещены на сайте ПФР.

Ответственность: ПФР готов штрафовать принудительно

За непредставление в установленный срок формы СЗВ-М либо представление в составе данного отчета неполных и (или) недостоверных сведений страхователь может быть привлечен к ответственности по ст. 17 Закона N 27-ФЗ. В соответствии с данной нормой за подобное нарушение к страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица. Взыскание штрафа производится органами ПФР в порядке, аналогичном порядку, установленному ст. ст. 19 и 20 Закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ (далее — Закон N 212-ФЗ). То есть страхователю сначала будет направлено требование об уплате штрафа. На его исполнение отводится 10 календарных дней со дня его получения. Если страхователь данное требование не исполнит добровольно, то «пенсионщики» взыщут его в принудительном порядке. При недостаточности средств на счетах страхователя ревизоры вправе взыскать долг за счет иного имущества страхователя (в этом случае к процессу подключатся судебные приставы-исполнители).
Как бы там ни было, до недавнего времени страхователи получали «письма счастья» из ПФР, в которых напоминалось о необходимости сдавать СЗВ-М ежемесячно и точно в срок. Предупреждали чиновники и о штрафах для тех, кто забудет об этой обязанности. Однако принудительно «пенсионщики» штрафы не взыскивали. Многие сочли, что подобная доброта связана с тем, что это новый вид отчетности, для обкатки которого чиновники дали страхователям дополнительное «бесштрафное» время.
На самом же деле все оказалось куда банальнее — просто не было установленной формы ни для решения о взыскании финансовых санкций за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках, ни для постановления о взыскании финансовых санкций за счет имущества плательщика страховых взносов — организации (ИП), которые «пенсионщики» могли бы применять для принудительного взыскания штрафов за несвоевременное представление СЗВ-М или за сведения, представленные по этой форме с ошибками. Формы документов, применяемые при осуществлении контроля за уплатой страховых взносов, утвержденные Постановлением Правления ПФР от 11 января 2016 г. N 1п, в состав которых включены и «принудительные» формы, для штрафов за непредставление формы СЗВ-М или представление в ее составе недостоверных сведений не подходят — Закон N 27-ФЗ в них даже не упомянут.
Названный пробел на сегодняшний день уже восполнен — Правление ПФР Постановлением от 29 июля 2016 г. N 684п утвердило формы решения и постановления, которые необходимы «пенсионщикам» для бесспорного взыскания штрафов за промахи страхователя именно с формой СЗВ-М. Так что теперь им уже ничто не мешает принудительно взыскивать штрафы за опоздание с представлением данной отчетности или за допущенные в ней ошибки.
В свете вышесказанного представляется, что нужно еще внимательнее отнестись к заполнению формы СЗВ-М. Проблема в том, что в отсутствие утвержденного порядка ее заполнения (а этим подразумевается, что никаких вопросов у страхователей возникнуть не должно) сами представители ПФР при рассмотрении конкретных ситуаций далеко не всегда дают однозначные рекомендации.

Составные части формы

Форма СЗВ-М состоит из четырех блоков. В первом страхователь должен указать информацию о себе — наименование (краткое), регистрационный номер в ПФР, ИНН, КПП.
Обратите внимание! При представлении формы СЗВ-М обособленным подразделением указывается ИНН головной организации, а КПП — «обособленца».
Второй блок заполнить также не сложно — здесь нужно указать отчетный период календарного года (например, при сдаче сведений за сентябрь 2016 г. нужно указать: «Отчетный период __09__ календарного года _2016_…», за октябрь: «Отчетный период __10__ календарного года _2016_…» и т.д.
В третьем блоке указывается тип формы (код). Вариантов здесь всего три:
— «исхд» — исходная форма, впервые подаваемая страхователем о застрахованных лицах за данный отчетный период;
— «доп» — дополняющая форма, подаваемая с целью дополнения ранее принятых ПФР сведений о застрахованных лицах за данный отчетный период;
— «отмн» — отменяющая форма, подаваемая с целью отмены ранее неверно поданных сведений о застрахованных лицах за указанный отчетный период.
В принципе, конечно, интуитивно понятно, для каких случаев предназначен тот или иной код. К примеру, если в форму забыли включить сведения о том или ином сотруднике (подрядчике), то «вдогонку» к форме «исхд» (при условии, что ПФР ее принял) отправляем форму с кодом «доп», в которой указываются сведения о «потерянном» сотруднике. Если же, напротив, в форму СЗВ-М с кодом «исхд» попало лишнее физлицо, то чтобы аннулировать сведения о нем, в Пенсионный фонд отправляем форму СЗВ-М с кодом «отмн», вписав в нее только информацию о физлице, сведения о котором нужно отменить. Если же в исходнике допущена ошибка в сведениях, то ее придется исправить в два захода — подать сначала форму с кодом «отмн», а затем с кодом «доп».
Четвертый блок предназначен как раз для отражения сведений о застрахованных лицах. На практике он оказался наиболее проблемным.

Сдача отчёта СЗВ-М в ПФР в 2018 году: сроки, формы и образцы заполнения

Причем нервозность ситуации добавляют еще и далеко не шуточные штрафные санкции, которые могут быть наложены на страхователя, допустившего в сведениях ту или иную ошибку. Ведь в данной части перестраховаться практически невозможно: не включив в форму сведения о том или ином физлице, если тот окажется пенсионером, будешь виновником потерь бюджета (пенсию неработающему пенсионеру проиндексируют); укажешь лишнего (опять же, к примеру, пенсионера) — человек останется без индексации пенсии. Правда здесь напрашивается вопрос: если эта форма нужна только для правильного расчета пенсий, то зачем требуется представлять сведения о лицах, которым до пенсии еще далеко, непонятно. Но это вопрос, скорее, риторический.

«Персональные» проблемы

Итак, в последнем блоке формы СЗВ-М нужно о каждом застрахованном лице указать следующие сведения:
— фамилию, имя и отчество. Отчество заполняется при его наличии;
— страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС). Это обязательный реквизит. Однако на практике возможна ситуация, когда, к примеру, вы приняли на работу сотрудника, который еще не получил СНИЛС, и до момента сдачи сведений по форме СЗВ-М карточка еще не будет оформлена. Или же сотрудник сменит фамилию, но новый СНИЛС еще им получен не будет. Как быть в таких ситуациях? Во втором случае сведения следует представить на основании действующей пенсионной карточки работника — ПФР просто не примет сведения, выявив расхождения между номером СНИЛС и Ф.И.О. застрахованного лица;
— идентификационный номер налогоплательщика (ИНН). Данный реквизит не является обязательным, но если у страхователя есть сведения об ИНН застрахованного лица, то его нужно указать. При этом ошибка, допущенная в этом реквизите, также может стать основанием для взыскания штрафа по ст. 17 Закона N 27-ФЗ за представление недостоверных сведений.

Экспресс-подсказки

Отчетность по форме СЗВ-М является проблемной еще и потому, что сдавать ее нужно каждый месяц. При таком раскладе велик соблазн отчитаться заблаговременно, чтобы бухгалтер, к примеру, мог взять отпуск и т.п. Однако спешка, увы, может привести к штрафу, что возможно, если до конца отчетного месяца в штат будет принят новый сотрудник. Ведь сведения о нем нужно включить в СЗВ-М, даже если он проработает по трудовому договору в отчетном месяце всего лишь один день.
В любом случае при формировании сведений по форме СЗВ-М нужно учитывать следующие нюансы:
— в форму СЗВ-М необходимо включить сведения о физлицах, с которыми в отчетном периоде был заключен или продолжал действовать трудовой договор. И неважно, производились в их пользу выплаты или нет. То есть в СЗВ-М включаем сведения в том числе о декретницах, болеющих, взявших отпуск за свой счет, уволенных в отчетном месяце и т.д. Не забудьте и про внешних совместителей;
— а вот тот факт, что компания в отчетном месяце произвела ту или иную выплату в пользу уже уволенного работника, вовсе не означает, что сведения о нем нужно показывать в форме СЗВ-М. В данном случае опять же смотрим на даты действия заключенного с ним трудового договора. Принцип тот же: если в отчетном месяце трудовой договор с сотрудником действовал хотя бы один день, сведения о нем включаем в отчет, в противном случае это лишнее для отчета физлицо.

В этом году появилась новая форма отчетности перед Пенсионным фондом – СЗВ-М, которая уже вызвала много вопросов. С апреля 2016 года каждый работодатель обязан отчитываться по каждому своему сотруднику. А что делать, если по трудовым договорам работников нет? Разберемся с этим вопросом далее.

СЗВ-М: зачем она нужна

Эту форму придумали в первую очередь для учета пенсионеров, продолжающих трудовую деятельность. Как известно, им будут заморожены индексации пенсий, если доход превышает определенную планку. Если в вашей компании нет трудоустроенных пенсионеров, то это не означает, что вы освобождены от отчетности. Еще одна цель, которую преследуют сотрудники Пенсионного фонда, – получение актуальных данных о работниках. Это касается сотрудников:

оформленных по трудовому договору;
работающих по гражданско-правовому контракту.

Еще одной особенностью этой отчетности стало то, что сдавать ее надо по месту регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица.

СЗВ-М подразумевает под собой подачу достоверных сведений о застрахованных лицах. Эта форма отчетности состоит из 4 разделов:

Реквизиты.
Данные об отчетном периоде.
Тип формы.
Данные работников.

Десятого мая этого года руководителям организаций и предпринимателям предстоит сдавать впервые эту форму за первый квартал. Это и есть первая сложность подачи новой формы.

Тип формы СЗВ-М

В России в начале мая подряд идет череда выходных дней, поэтому стоит сдавать документы заранее. Однако здесь нужно учесть один нюанс, который будет проще разобрать на примере. Компания решила отчитаться в ПФР заранее – 21 апреля. Законодательством это не запрещается, но 27 апреля руководитель принимает нового сотрудника, с которым заключается трудовой контракт.

На первый взгляд ситуация тупиковая: на момент сдачи СЗВ-М в компании меньше сотрудников, чем фактически на конец квартала. Пенсионное законодательство продумало этот момент и в разделе третьем можно выбрать тип формы документа:

Под кодом «исхд» таится впервые подаваемый отчет за период.
Под «доп» скрывается дополняющая форма, подающаяся при трудоустройстве новых работников.
Если в исходном документе вы совершили ошибку, то необходимо в третьем разделе выбирать форму «отмн».

Таким образом, компании из приведенного примера придется снова подавать отчет с кодом «доп». Специалисты рекомендуют в четвертом разделе дополнительной документации СЗВ-М указывать не только информацию о новом работнике, но и заново вносить все данные, которые были поданы в ПФР ранее. Если у вас не планируется расширение штата, то можно сдавать СЗВ-М заранее. Компаниям, которые набирают сотрудников, рекомендуется не торопиться с подачей документации, а делать это только по итогам периода.

Сложности могут возникнуть с отменяющими формами. До сих пор ведутся споры о том, как их надо заполнять. Многие считают, что в таком отчете нужно просто исправить все ошибки и указать обновленные достоверные сведения. Аутсорсинговые компании рекомендуют, напротив, вносить туда только те данные, которые нужно удалить из базы ПФР. Например, если работник уволился до первого квартала, но был ранее внесен в исходный бланк по ошибке.

Подробнее о разделе 4

Итак, мы добрались до самого спорного на сегодня раздела. Если с первыми двумя частями новой формы СЗВ-М все понятно, в них вносятся только реквизиты и стандартные данные о периоде, то третий и четвертый разделы вызывают немало вопросов.

Часть четвертая новой отчетной документации предназначена для внесения данных о работниках компании. В ней нужно указать:

фамилии;
полные имена;
отчества;
номера свидетельств о пенсионном страховании (СНИЛС);
ИНН (допускается прочерк, если у работодателя нет возможности узнать этот индивидуальный номер).

Сведения вносятся на каждого работника, с которым в отчетный период был заключен или прекращен трудовой (или гражданско-правовой) контракт, а также на тех, кто ранее вступил в договорные отношения с индивидуальным предпринимателям или юридическим лицом.

Под гражданско-правовыми подразумеваются контракты:

об оказании услуг;
выполнение работ.

Соответственно, в форме СЗВ-М необходимо указывать всех тех, за кого уплачивались взносы в ПФР за отчетный период или с кем были заключены контракты. Это вызвало много вопросов насчет правильного заполнения этой части.

Как быть, если проводились отчисления уволенному работнику

Из-за спутанности формулировок в разделе четвертом скрывается множество нюансов. Например, до сих пор многие бухгалтеры сталкиваются с проблемой: необходимо ли указывать в СЗВ-М сотрудников, с которыми были прекращены договорные отношения до начала отчетного периода? Казалось бы, ответ однозначен – нет, но иногда выплата выходного пособия попадает как раз в период, по которому готовится отчет. Как быть в этом случае?

В пояснениях к законодательству указано, что в четвертый раздел включаются только данные на работников, у которых на руках были (или есть) действующие договоры со страхователем. Поэтому в указанном примере вносить такого сотрудника в СЗВ-М не надо.

Как быть, если компания не ведет свою деятельность

При ответе на этот вопрос необходимо уточнить, числятся ли в ней сотрудники. Если на момент подачи СЗВ-М, в компании заключены контракты на одного или нескольких работников, сдавать форму надо. При этом на них могут не производиться отчисления, если сотрудники находятся в отпуске:

без содержания;
по уходу за ребенком.

При действующем гражданско-правовом договоре, даже при отсутствии перечисления вознаграждений в его рамках, также необходимо указывать нанятого специалиста в СЗВ-М.

Таким образом, организации, приостановившей свою деятельность из-за кризиса или по иным причинам, должны своевременно представлять документацию в установленной форме в ПФР.

Нулевая СЗВ-М

Рассмотрим другой пример, если компания существует лишь на бумаге, и в ее штате числится один человек – директор. С ним трудовой договор не заключен, а других сотрудников нет. Как поступить в этом случае?

Приведенная выше ситуация вызывает немало споров среди экспертов и сотрудников ПФР. Ведь в этом случае трактовать закон каждый может по-своему. С одной стороны, в подаче отчета смысла нет, ведь договор не заключен. С другой же, если предположить, что директор является пенсионером, то фактически он считается работающим.

Известная многим бухгалтерам Елена Кулакова (эксперт СБК «Контур») считает, что в описанной ситуации подавать нулевую форму не стоит, соответственно, отчет не нужно представлять в ПФР вовсе.

Рядовые работники Пенсионного фонда утверждают, что полагаться на мнение Елены не стоит, ведь все страхователи обязаны своевременно подавать сведения о своей деятельности. В качестве выхода из сложившегося положения они предлагают заключать контракты с руководителями, что само по себе звучит абсурдно, особенно если страхователь является индивидуальным предпринимателем или учредителем ООО.

Свежие новости от ПФР

Точку в спорах экспертов поставил Пенсионный фонд. На официальном сайте этого государственного органа, в преддверии сдачи первой отчетности, была размещена информация, проясняющая вопрос о нулевой СЗВ-М.

Директор компании, являющийся одновременно ее учредителем, приравнивается к наемным работникам. Сведения о нем надо внести в бланк отчета. В письме ПФР от 15 марта 2016 года поясняется, что несмотря на отсутствие трудового договора, у компании с ее руководителем возникают отношения, подпадающие под действие закона об отчетности СЗВ-М.

Сдавать документацию в ПФР надо как в случаях получения директором ежемесячной заработной платы или процента от прибыли, так и в ситуациях, когда фактически деятельность не осуществляется. Руководитель даже «замороженной» компании выполняет свои функции – он подает отчеты в налоговые органы и фонды, несет материальную ответственность. Даже если функции директора выполняет единственный учредитель организации, он относится к застрахованным лицам, о которых и представляются данные в ПФР.

Оснований для освобождения от этой формы отчетности нет ни у одной организации в России. Если вы не вовремя подадите отчет или укажете в нем недостоверные сведения, то сотрудники Пенсионного фонда имеют право оштрафовать вас на 500 рублей за каждые ошибочные данные. Пропуск времени подачи приравнивается к укрывательству работника и наказывается денежным штрафом (а том же размере, что и за ошибки).

Помните, что только в мае 2016 года отчет сдавать нужно за 4 предыдущих месяца. Следующий отчетный период наступает уже в июне. СЗВ-М должна заполняться ежемесячно и представляться не позже десятого числа месяца, следующего за отчетным. Можно выбрать один из способов передачи информации в ПФР:

В бумажном виде – только для небольших компаний, количество работников в которых менее 25.
Электронным документом – так ее может представить любая организация. При этом компании, число работников в которых более 25 человек, отчитываются только таким способом.

Для посетителей нашего сайта действует специальное предложение - вы можете совершенно бесплатно получить консультацию профессионального юриста, просто оставив свой вопрос в форме ниже.

Сдача нулевого отчета – еще один шаг для ужесточения контроля над организациями и индивидуальными предпринимателями. Изменения в налоговом и пенсионном законодательстве привели к тому, что легче ликвидировать компанию, не ведущую деятельность, чем вести по ней отчетность.

При ликвидации организации или невыплате заработной платы в Пенсионный фонд не всегда подаётся отчётная документация. Требуется ли СЗВ-М, если нет работников?

Отсутствие деятельности и наемных работников

СЗВ-М называют ежемесячные формы с указанием индивидуальных сведений на каждого застрахованного сотрудника или физического лица, с которым организация состоит в гражданско-правовых отношениях.

Чтобы понять, нужно ли сдавать этот документ, если в организации нет работников, следует учесть следующие моменты.

Самое важное – понимать, на кого конкретно работодатель представляет ежемесячные отчёты. Согласно законодательству, в СЗВ-М фиксируют информацию о застрахованных работниках, с которыми были заключены действующие или расторгнутые следующие договоры :

трудовые;
гражданско-правовые с предметом по оказанию услуг;
авторского заказа;
об отчуждении исключительного права по поводу литературного, научного или искусственного направления;
лицензионные издательские;
лицензионные о предоставлении права по поводу литературного, научного или искусственного направления.

Поэтому для решения отчётности исходят из следующего:

какой вид договора между сторонами;
действовал ли в отчётном периоде;
нет значения, были ли выплаты по договору и на ОПС.

А отправляют ли СЗВ-М на иностранных штатных и привлечённых работников? Не зависимо от гражданства, сведения отправляют на всех застрахованных лиц. Потому сведения на иностранных сотрудников отправляются. Высококвалифицированные иностранцы или физические лица без гражданства не подлежат обязательной регистрации, и сведения СЗВ-М на них не отправляются.

Если их нет вообще

Однако нередко ввиду отсутствия деятельности или работников в штате работодатели сомневаются, нужно ли отправлять сведения в пенсионный фонд.

Так, если предприятие было недавно зарегистрировано и еще не приступило к работе, либо на неопределённый срок приостановило деятельность, и штат был уволен, работодателям нужно понимать, когда следует отправлять СЗВ-М, а когда – нет .

В любом случае в такой ситуации организация не состоит в трудовых или гражданско-правовых отношениях с физическими лицами. Соответственно, на предприятии не числятся сотрудники, и сведения подавать не нужно. Вывод сделан на основе того, что в СЗВ-М фиксируется информация не только о страхователе.

Есть такое понятие, как нулевая СЗВ-М. Она подаётся в том случае, если руководитель и учредитель – одно лицо. Тогда требуется отчёт, т.к. руководитель по закону считается трудоспособным. Но если на предприятии других сотрудников нет вообще, а директор с учредителем в одном лице, не оформленном по трудовому договору или ГПХ – в подаче сведений нет необходимости.

Если ИП не имеет наёмных или привлечённых работников, подавать сведения в Пенсионный фонд не нужно. В этой же ситуации может встать вопрос об отправлении СЗВ-М в случае отсутствия работников и наличия учредителя.

В случае увольнения

Для определения, нужно ли предоставлять пенсионному фонду сведения, полезно рассмотреть следующие два примера:

Гражданско-правовой договор был заключён 31 января 2018 года. Его предмет – выполнение гражданским лицом определённых работ, которые в последствие оно не выполнило, и при ежемесячном отчёте акта приёмки работ не было составлено, после чего сотрудник был уволен. В таком случае, не зависимо от того, выполнял сотрудник свои работы или нет, отчётный период начинается с января 2019 года и до даты увольнения.
Застрахованный сотрудник, работающий на основании трудового договора, уволен 01 февраля 2018 года, и в этом месяце у него был всего один рабочий день. В такой ситуации в отчётном периоде за февраль, даже если трудовые отношения были в первый день прекращены, фиксируется информация о работе в этом месяце. Соответственно, работодатель предоставляет на этого сотрудника в пенсионный фонд Сведения по форме СЗВ-М за февраль 2018 года.

Согласно законодательству, при увольнении каждый сотрудник должен получать Сведения по форме СЗВ-М, в которых должна быть информация по уволенному работнику. Эта форма потребуется сотруднику при уходе на пенсию или для подтверждения страхового стража. Застрахованное лицо должно проинформировать страхователя в письменном виде о получении сведений.

Вопросы по поводу сведений на сотрудников, находящихся в отпуске или декрете, могут быть решены при рассмотрении следующих ситуаций :

Вопросы по ежемесячной отчётности решаются аналогично ежеквартальной. При временной нетрудоспособности, декрете, отпуске по уходу за родителями, прочих ситуациях и даже при прогуле на числимого сотрудника сведения всегда отправляются в пенсионный фонд не зависимо от обстоятельств. Но если предприятие выплатило дополнительную сумму вне рамок договорных отношений, на этих лиц сведения можно не предоставлять.

Заполнение в случае отсутствия зарплаты

Ранее Пенсионный фонд сообщал, что нулевых сведений не может быть, и предприятие должно было включать хотя бы учредителя даже при отсутствии договорных с ним отношений. В новом письме от ПФР содержится информация о том, что сведения отправляются только на лиц, с кем заключены гражданско-правовые или трудовые договоры. На единственных учредителей, не работающих на основе договора, подавать сведения не нужно.

Нужно ли подавать нулевые СЗВ-М при отсутствии зарплаты? Ее сотрудники не получают вовремя по различным причинам: ввиду задержек, финансовых трудностей или полной остановки деятельности организации.

Не зависимо от того, выплачивается зарплата работникам или нет, они числятся в штате, а потому страхователь подает сведения в общем порядке.

Стадия ликвидации фирмы при отсутствии деятельности

В случае принятия решения учредителем или участником предприятия о ликвидации, следует назначить либо ликвидационную комиссию, либо самого ликвидатора. Это прописано в 67 и 68 статьях ГК РФ. Назначенные лица будут иметь право на управление делами предприятия согласно 4 пункту 62 статьи.

Через время всех работающих сотрудников информируют о ликвидации предприятия и скором масштабном увольнении. Это установлено в 81 и 84 статьях ТК РФ, что договор с директором расторгнут, и теперь все дела компании ведет ликвидатор.Нужно ли в такой ситуации подавать сведения на ликвидатора?

С членами ликвидационной комиссии или с самим ликвидатором заключаются гражданско-правовые договоры.В качестве такового обычно заключается договор об оказании услуг, действующий до регистрации ликвидации налоговыми органами. Подписать договор со стороны предприятия может любой участник ликвидационного общества по доверенности.Рекомендуется до этого момента сделать все выплаты членам ликвидационной комиссии или ликвидатору, дабы долги не мешали в ликвидационном балансе.

В СЗВ-М указываются данные тех, с кем у предприятия заключены гражданско-правовые отношения на оказание услуг. Со всех отчислений уплачиваются страховые взносы. В сведениях указывают СНИЛС, ФИО и ИНН каждого члена ликвидационной комиссии. Сведения отправляют до самой ликвидации.

Руководитель или ликвидатор может самостоятельно ликвидировать предприятие, не заключая с собой договора. Тогда нулевые отчёты в пенсионный фонд можно не отправлять. Это связано с тем, что хоть компания все еще действует, отправлять сведения не на кого.